讲述了在1936年的古城西安，在中统、军统、中共特科、日本人、中央军、东北军、西北军各方生死博弈的错综复杂环境中，年轻的陕西省党部新生英负责华清池警戒，不料意外发现了引发西安事变的绝密手谕情报……